01版 - 经济发展和社会发展相辅相成协调并进

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国家发展规划法草案进行统一审议

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不可忽视的是,二是“两重”建设接续推进。强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合,高质量推进国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。加快“硬投资”项目实施,安排超长期特别国债8000亿元,支持1459个重大项目,督促加快开工建设,推动形成更多实物工作量。建立超长期贷款配套支持“两重”建设工作机制,加大项目融资支持力度。加力推进规划编制、政策制定、体制机制创新等“软建设”配套措施,完善项目投融资和价费、工程建设管理和运行管护等机制。(见专栏1),更多细节参见Replica Rolex

在这一背景下,绿色低碳转型成效突出。初步测算,全年全国万元国内生产总值二氧化碳排放[22]比上年下降5.0%。水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量42481亿千瓦时,比上年增长14.4%。新能源汽车产量1652.4万辆,比上年增长25.1%;年末新能源汽车保有量4397万辆,比上年末增加1257万辆。在监测的339个地级及以上城市中,空气质量达标的城市占72.6%。3641个国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为91.4%,Ⅳ类断面比例为6.9%,Ⅴ类断面比例为1.1%,劣Ⅴ类断面比例为0.6%。

从实际案例来看,积极推动构建海洋命运共同体,拓展蓝色伙伴关系,推动建设公正合理的国际海洋秩序。主动参与国际海洋治理规则制定,积极履行海洋生物多样性协定。加强海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济等领域国际合作,持续完善海洋领域多双边合作平台和机制,推动在我国设立专门海洋国际组织。增强海洋意识,加强形势研判、风险防范和法理斗争,健全维护海洋权益的体制机制,提高海上执法和海事司法能力。

值得注意的是,建立健全数据产权、流通利用、收益分配、安全治理等数据要素基础制度。完善数据产权结构性分置制度,构建全国统一的数据产权登记体系。建设开放共享安全的全国一体化数据市场,加快完善数据流通交易规则和标准,优化数据交易机构布局,规范发展第三方专业服务机构。建立数据要素价格形成机制,探索兼顾各方利益的数据收益分配机制。完善数据领域法律法规,健全数据采集、存储、流通、使用管理规则。实施数据分类分级管理,提升数据安全保护能力。

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关于作者

王芳,专栏作家,多年从业经验,致力于为读者提供专业、客观的行业解读。

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